地方政府“兩新一重”項目謀劃及片區(qū)綜合開發(fā)投融資實務培訓（成都，8月14-15日）
【舉辦單位】北京曼頓培訓網(wǎng) www.mdpxb.com
【咨詢電話】4006820825 010-56133998 13810210257
【培訓日期】
長沙，2021年6月19-20日；貴陽，2021年7月10-11日
青島，2021年7月25-26日；成都，2021年8月14-15日
銀川，2021年8月21-22日；合肥，2021年9月11-12日
南寧，2021年9月26-27日；珠海，2021年10月23-24日
【培訓地點】長沙、貴陽、青島、成都、銀川、合肥、南寧、珠海
【培訓對象】
1.各地方政府發(fā)改、教育、科技、司法、財政、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅、衛(wèi)健、能源等部門相關工作人員。
2.參與新型城鎮(zhèn)化、新型基礎設施和政府項目的央企、國企、上市公司高管及項目負責人。
3.銀行、證券、基金、信托、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融機構和工程咨詢、規(guī)劃設計、財務顧問、法律行業(yè)等部門負責人及管理人員。

【課程背景】
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,推進既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設。“兩新一重”建設是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇、新動能，成為擴大有效投資的重要抓手。片區(qū)綜合開發(fā)是推動新型城鎮(zhèn)化建設重要開發(fā)模式，是“十四五”期間引領城市發(fā)展升級的主要舉措�！秶鴦赵宏P于進一步深化預算管理制度改革意見》（國發(fā)〔2021〕5號）提出，“把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決遏制隱性債務增量，妥善處置和化解隱性債務存量。”為貫徹落實各項文件精神，助力相關單位健康有序高質量推進項目建設，有效防范控制風險，舉辦地方政府“兩新一重”項目謀劃及片區(qū)綜合開發(fā)投融資實務培訓班。
本次培訓旨在幫助地方政府做好項目謀劃，促進平臺公司加快轉型，提高城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型城鎮(zhèn)化項目建設水平，幫助金融機構、片區(qū)綜合開發(fā)企業(yè)系統(tǒng)學習國家投融資相關政策，加強合規(guī)參與政府投資類項目能力，熟悉項目謀劃與實施路徑，掌握投融資模式創(chuàng)新實務，促進地方經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

【課程大綱】
一、“兩新一重”建設及基礎設施投融資政策解讀與實務
1.2021年《政府工作報告》投資新動向分析
2.《國務院關于進一步深化預算管理制度改革意見》（國發(fā)〔2021〕5號）解讀與實操
3.《政府投資條例》解讀與案例分析
4.《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單（第一批）》（建辦城函〔2020〕649號）解讀及案例
5.《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》（發(fā)改規(guī)劃〔2021〕493號）內容解讀
6.“兩新一重”建設相關政策解讀與實務
二、“兩新一重”建設內容解析與案例
1.為何要提出“兩新一重”建設
2.“兩新一重”建設新在哪里、重在何處
3.為何“兩新一重”是擴大有效投資的重要抓手
4.“兩新一重”建設資金構成分析與社會資本投資
5.新基建項目風險性和回報率之股債融資關系及案例
6.“兩新一重”項目融資主要模式及案例
三、“兩新一重”建設合規(guī)投融資模式與案例
1.項目代建制應用及案例
2.項目代建制與授權開發(fā)區(qū)別分析
3.PPP模式及開發(fā)性PPP模式應用及案例
4.特許經(jīng)營模式的應用及案例
5.特許經(jīng)營與PPP模式差異點分析
6.政府購買服務的合理應用及案例
7.政府采購設備及工程的合規(guī)應用及案例
四、國發(fā)〔2021〕5號文后基建ABO模式的應用及限制
1.PPP、特許經(jīng)營、購買服務、代建制等投融資存在問題分析
2.ABO模式自身存在的短板及合規(guī)性問題
3.ABO模式與其他模式比較（與PPP、BT、委托代建）
4.ABO模式通過緩釋措施可降低政府債務風險及案例
5.ABO模式不能擴大使用范圍（在交通、文體會展、養(yǎng)老、健康、醫(yī)療、水電氣熱應用及案例）
6.國發(fā)〔2021〕5號文后，ABO模式會被取消嗎
五、“兩新一重”建設與政府債務防范及案例
1.促進地方政府投融資模式重構及案例
2.優(yōu)化財政資金的投資方向及案例
3.處理好“兩新一重”建設政府投資與企業(yè)運作模式及案例
4.積極社會資本尤其民營資本參與“兩新一重”
5.發(fā)揮政府專項債券對項目支持作用及案例
6.財政預算與績效考核建立及案例
7.建立多層次擔保體系助力企業(yè)參與“兩新一重”建設及案例
8.優(yōu)化營商環(huán)境支持社會資本投資“兩新一重”建設及案例
六、“兩新一重”建設謀劃儲備、項目包裝及案例
1.“兩新一重”建設前期謀劃所考慮因素
2.“兩新一重”建設采用的投融資模式及可行性
3.政府立項與城投公司立項項目優(yōu)勢分析
4.土地資源利用及資金籌集
5.政府投資與企業(yè)投資項目及案例
6.項目立項程序及政府采購程序解析及案例
7.政府怎樣發(fā)揮好投資補貼和貸款貼息及案例
8.項目建設中政府隱性債務的規(guī)避措施
七、園區(qū)、片區(qū)開發(fā)相關政策要點解讀
1.《國務院辦公廳關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)要點解讀
2.《國務院關于推進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號）要點解讀
3.《關于促進具備條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉型的指導意見》《關于深入推進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設的指導意見》等相關政要點解讀
4.《土地征收成片開發(fā)標準（試行）》的通知（自然資規(guī)〔2020〕5號）解讀
5.土地儲備新政解讀
八、片區(qū)綜合開發(fā)中土地儲備與交易及案例
1.土地儲備（一級開發(fā)）主要環(huán)節(jié)解析
2.土地儲備中兩類主體分析及案例
3.土地儲備中一二級開發(fā)聯(lián)動探討
4.土地儲備中購買服務和采購工程
5.土地儲備中的不合規(guī)模式及案例
6.片區(qū)土地拆遷安置及前期開發(fā)資金解決方式探討及案例
九、城投公司如何參與片區(qū)開發(fā)及作用
1.城投公司能通過政府授權獲得項目業(yè)主或實施主體嗎
2.城投公司怎樣參與前期土地拆遷、收儲及注意的問題
3.城投公司怎樣選擇投資人，公開招標關鍵環(huán)節(jié)及注意問題
4.城投公司的項目立項，資產(chǎn)所屬及項目公司設立
5.前期拆遷款、安置費、補償款解決的幾種方式
6.城投公司轉型后方可參與片區(qū)開發(fā)項目
7.片區(qū)開發(fā)中資產(chǎn)歸屬及資產(chǎn)轉移問題探討
十、片區(qū)綜合開發(fā)幾種模式分析及案例
1.傳統(tǒng)的片區(qū)開發(fā)幾種模式存在弊端及案例
2.PPP模式在片區(qū)開發(fā)中存在問題及案例
3.特許經(jīng)營+ABO模式合規(guī)性設計及案例
4.投資者+EPC模式的應用與注意問題及案例
5.以國企為主導片區(qū)開發(fā)合規(guī)性和風險性分析
6.片區(qū)開發(fā)土地補貼和運營收益的融資性分析及案例
7.政府專項債券可否支持企業(yè)立項片區(qū)開發(fā)，如何支持
十一、商業(yè)銀行等金融機構參與片區(qū)綜合開發(fā)
1.金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展相關政策解讀
2.商業(yè)銀行參與社會資本主導的市場化片區(qū)建設合規(guī)分析
3.片區(qū)綜合開發(fā)收益性與貸款可行性
4.片區(qū)中公益性項目與土地出讓金平衡方式風險點
5.投資人+EPC模式后期融資及政府貸款貼息
6.商業(yè)銀行能否為購買服務和采購工程項目融資貸款
十二、央企、國企參與片區(qū)綜合開發(fā)模式探討及案例
1.開發(fā)型PPP模式在片區(qū)綜合開發(fā)應用與案例
2.企業(yè)主導片區(qū)綜合開發(fā)模式分析及案例
3.如何尋求政府財政合規(guī)的支持、支持途徑及案例
4.龐大項目資本金的籌集渠道及合規(guī)性問題
5.政府對片區(qū)項目補貼方式、補貼類型及范圍
6.如何爭取地方政府專項債券對項目支持及案例
7.央企、國企與城投公司合作片區(qū)開發(fā)注意的問題
8.近期央企、國企投資開工片區(qū)開發(fā)案例分析
9.片區(qū)綜合開發(fā)中政府債務防范措施
10.片區(qū)綜合開發(fā)中投資風險防范及可融資性分析
十三、“管委會+平臺”模式實施片區(qū)開發(fā)項目的應用
1.“管委會+平臺”操作模式簡述
2.“管委會+平臺”模式中管委會與平臺公司的核心權責界定
3.園區(qū)平臺公司的轉型與重組
4.平臺公司如何介入園區(qū)一二級開發(fā)從而實現(xiàn)上市的目標
5.園區(qū)升級開發(fā)相關案例

【費用及報名】
1、費用：培訓費A.2980元/人；B.3980元/人；C.5980元/人（含培訓費、講義費）；如需食宿，會務組可統(tǒng)一安排,費用自理。
2、報名咨詢：4006820825 010-56133998 56028090 13810210257 鮑老師
3、報名流程：電話登記-->填寫報名表-->發(fā)出培訓確認函
4、備注：如課程已過期，請訪問我們的網(wǎng)站，查詢最新課程
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