自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，貿(mào)易保護(hù)主義和反區(qū)域一體化的逐步抬頭，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)前景難以樂(lè)觀，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了前所未有的挑戰(zhàn)。除成本、資金等因素外，我們面臨的壓力有3方面：一是項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、扎堆上馬；二是需求萎縮、市場(chǎng)低迷；三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打壓。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)前各個(gè)行業(yè)及省市都在抓緊制定轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，零售百貨行業(yè)也應(yīng)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，培育和健全企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，加大研發(fā)投入和人才儲(chǔ)備，提升創(chuàng)新能力，重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、物流、營(yíng)銷等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)化和服務(wù)知識(shí)化。同時(shí)，通過(guò)“創(chuàng)造性破壞”，建立新的技術(shù)和生產(chǎn)體系，以生產(chǎn)效率的提升抵消、對(duì)沖成本上升帶來(lái)的壓力。

未來(lái)五年，我國(guó)零售百貨行業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)不在于追求更高的增速，而在于正確處理好增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境保護(hù)等的重大關(guān)系，改善和提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，著力提高技術(shù)創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。2012年1月，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這是改革開(kāi)放以來(lái)第一個(gè)把整個(gè)工業(yè)作為規(guī)劃對(duì)象，并且由國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的綜合性中長(zhǎng)期規(guī)劃，指導(dǎo)未來(lái)五年我國(guó)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方向。