咨詢工程師新考試大綱從2017年開始執(zhí)行。雖說考試大綱不變,但是2016年投資咨詢工程師考試不再涉及“十二五規(guī)劃”內(nèi)容。2016年咨詢工程師考試新增了四項考試內(nèi)容,下面為大家介紹新增的政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法。
第一章總則
第一條 為進一步深化投資體制改革,規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為,實現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 實行核準(zhǔn)制的投資項目范圍和項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限,由國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》(以下簡稱《核準(zhǔn)目錄》)確定。
前款所稱項目核準(zhǔn)機關(guān),是指《核準(zhǔn)目錄》中規(guī)定具有項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機關(guān)!逗藴(zhǔn)目錄》所稱國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會;《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定由省級政府、地方政府核準(zhǔn)的項目,其具體項目核準(zhǔn)機關(guān)由省級政府確定。
項目核準(zhǔn)機關(guān)對企業(yè)投資項目進行的核準(zhǔn)是行政許可事項,實施行政許可所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)由本級財政予以保障。
第三條 企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項目申請報告,取得依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后,按照規(guī)定報送項目核準(zhǔn)機關(guān)。
第四條 項目核準(zhǔn)機關(guān)對企業(yè)提交的項目申請報告,應(yīng)當(dāng)主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面依法進行審查,作出是否予以核準(zhǔn)的決定,并加強監(jiān)督管理。
項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險,項目核準(zhǔn)機關(guān)不得干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。
第五條 項目核準(zhǔn)機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不得擅自增減核準(zhǔn)審查條件,不得超出辦理時限。
第六條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將核準(zhǔn)過程、核準(zhǔn)結(jié)果予以公開。
第七條 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立項目核準(zhǔn)管理在線運行系統(tǒng),實現(xiàn)核準(zhǔn)過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
第八條 外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定,其他各類企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。
第二章項目申請報告的內(nèi)容及編制
第九條 項目單位應(yīng)當(dāng)向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送項目申請報告(一式5 份)。項目申請報告應(yīng)當(dāng)由項目單位自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制,其中由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)的項目,其項目申請報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程咨詢機構(gòu)編制。
第十條 項目申請報告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)項目單位情況;
(二)擬建項目情況;
(三)資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
(四)經(jīng)濟和社會影響分析。