21世紀(jì)最不缺的真的是人才嗎?2016年6月1日，國(guó)務(wù)院決定再取消招標(biāo)師等47項(xiàng)職業(yè)資格，招標(biāo)師職業(yè)資格的取消，在招標(biāo)采購(gòu)圈內(nèi)引起熱議。需要特別注意的是，招標(biāo)師職業(yè)資格的取消，取消的僅僅是“門檻”，而非“能力”。招標(biāo)采購(gòu)人員編制采購(gòu)方案，確定采購(gòu)需求，選擇采購(gòu)方式、評(píng)審方式和評(píng)審因素、選擇供應(yīng)商，合同商簽及履行等方面的能力素質(zhì)依然決定著招標(biāo)采購(gòu)的成敗，招標(biāo)采購(gòu)人才培養(yǎng)至關(guān)重要。
9月17日-18日，招標(biāo)采購(gòu)人才培養(yǎng)研討會(huì)在北京召開。本次會(huì)議由中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)研究與教學(xué)實(shí)踐基地和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦，國(guó)際關(guān)系學(xué)院公共市場(chǎng)與政府采購(gòu)研究所協(xié)辦。部分高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及學(xué)生60余人出席會(huì)議，公共市場(chǎng)與政府采購(gòu)研究所所長(zhǎng)、副教授趙勇主持會(huì)議。
“招標(biāo)采購(gòu)是一個(gè)跨學(xué)科的新興學(xué)科，單憑一個(gè)學(xué)校的力量，是培養(yǎng)不出來(lái)招標(biāo)采購(gòu)、公共采購(gòu)人才的。所以在新形勢(shì)下如何創(chuàng)新培養(yǎng)方式，在人才培養(yǎng)方面有何心得體會(huì)，我們?cè)敢饨柽@個(gè)會(huì)議以及今后的會(huì)議給大家提供一個(gè)交流的平臺(tái)�！壁w勇如是向與會(huì)人員傳達(dá)此次研討會(huì)的目的。
那么，招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員的就業(yè)前景如何?北京物資學(xué)院教授倪東生通過(guò)一組數(shù)據(jù)為大家分析了就業(yè)情況以及學(xué)業(yè)再發(fā)展情況。從2011年起，基本維持就業(yè)率是95%。就業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)企22%、政府12%、三資企業(yè)6%、留學(xué)12%、其他8%、私企40%。
相對(duì)較好的就業(yè)前景，目前，招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員還需要進(jìn)一步提升自己。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎認(rèn)為，招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員存在三方面需要改善的地方。
第一：法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)法律責(zé)任和懲戒反映不敏感。
第二：服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不夠。部分集采機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)也存在這個(gè)問題。
第三：業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素養(yǎng)，尤其是對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的政策精神執(zhí)行不夠。
“專業(yè)的人做專業(yè)的事情”，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)副總工程師李長(zhǎng)軍說(shuō)，“PPP項(xiàng)目需要專業(yè)的人才�！北本┙ㄖ髮W(xué)特聘教授陳川生表示，在整合公共資源交易中深感人才培養(yǎng)至關(guān)重要。那么，具備什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)素養(yǎng)的招標(biāo)采購(gòu)人才是市場(chǎng)所需要的呢?高校又將如何培養(yǎng)招標(biāo)采購(gòu)人才?
理論是基礎(chǔ)，法律是根據(jù)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東、建緯(北京)律師事務(wù)所主任譚敬慧認(rèn)為，招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員要扎實(shí)自己的理論知識(shí)�；A(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)了基本的邏輯思維和知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方法，基礎(chǔ)的理論素養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)出人才。
國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)系副教授孟曄具體提出兩點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)人才培養(yǎng)建議：
第一：理論聯(lián)系實(shí)踐，知識(shí)融入其中。去招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，請(qǐng)教精通實(shí)務(wù)的前輩。
第二：適當(dāng)引入企業(yè)現(xiàn)代采購(gòu)管理的理念，貫徹計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制管理理念。
而如何讓學(xué)生扎實(shí)掌握理論，每位老師都有自己的授課技巧。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院教授姜愛華十分重視課程演示環(huán)節(jié)，對(duì)此，她提出了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
第一：教師做好課程演示環(huán)節(jié)的前期準(zhǔn)備工作，比如第一堂課要告訴同學(xué)掌握怎樣的熱點(diǎn)問題、從哪些途徑獲取政府采購(gòu)的熱點(diǎn)問題等�！懊恐苷刹�(bào)”環(huán)節(jié)，對(duì)過(guò)去一周內(nèi)政府采購(gòu)領(lǐng)域發(fā)生的大事熱點(diǎn)問題做個(gè)盤點(diǎn)。認(rèn)真編寫課程演示環(huán)節(jié)說(shuō)明。
第二：科學(xué)設(shè)置課程演示的周期和植入時(shí)間，布置具體的課程演示環(huán)節(jié)。
第三：在課堂演示環(huán)節(jié)引入隨機(jī)挑選演講者的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這個(gè)主要是針對(duì)“搭便車”現(xiàn)象。
第四：課堂演示環(huán)節(jié)引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。
第五：在課后持續(xù)調(diào)動(dòng)學(xué)生的科研興趣。
南開大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒的體會(huì)則是，案例分析可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論的理解。他認(rèn)為，對(duì)案例的理解有各種各樣的角度。例如，法學(xué)在理解案例上比較強(qiáng)調(diào)法院受理、仲裁委受理等。管理學(xué)理解案例可能延伸，從項(xiàng)目的操作到整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)再到最后產(chǎn)出。作為人才培養(yǎng)來(lái)講，在案例分析當(dāng)中肯定要更多更深地側(cè)重學(xué)理上的分析，做好案例教學(xué)是非常有價(jià)值的。
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