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國家司法考試案例講解

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唯學小編應廣大考生需求,特整理了司法考試案例分析的試題,希望能夠幫助考生每日一練,加強鞏固。同時提醒考生在最后的階段不要放松學習,調(diào)整好自己的心態(tài),爭取以積極飽滿的狀態(tài)參加2013年國家司法考試。具體試題內(nèi)容如下,供考生參考學習:

案情:1997年11月,某省政府所在地的市政府決定征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊作為旅游區(qū)用地,并劃定征用土地的四至界線范圍。2007年,市國土局將其中一地塊與甲公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。2008年12月16日,甲公司獲得市政府發(fā)放的第1號《國有土地使用權(quán)證》。2009年3月28日,甲公司將此地塊轉(zhuǎn)讓給乙公司,市政府向乙公司發(fā)放第2號《國有土地使用權(quán)證》。后,乙公司申請在此地塊上動工建設。2010年9月15日,市政府張貼公告,要求在該土地范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,限期自行清理農(nóng)作物和附著物設施,否則強制清理。2010年11月,某村得知市政府給乙公司頒發(fā)第2號《國有土地使用權(quán)證》后,認為此證涉及的部分土地仍屬該村集體所有,向省政府申請復議要求撤銷該土地使用權(quán)證。省政府維持后,某村向法院起訴。法院通知甲公司與乙公司作為第三人參加訴訟。

在訴訟過程中,市政府組織有關(guān)部門強制拆除了征地范圍內(nèi)的附著物設施。某村為收集證據(jù)材料,向市國土局申請公開1997年征收時劃定的四至界線范圍等相關(guān)資料,市國土局以涉及商業(yè)秘密為由拒絕提供。

問題:

1.市政府共實施了多少個具體行政行為?哪些屬于行政訴訟受案范圍?

2.如何確定本案的被告、級別管轄、起訴期限?請分別說明理由。

3.甲公司能否提出訴訟主張?如乙公司經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭,法院如何處理?

4.如法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為明顯缺乏事實根據(jù),應如何處理?

5.市政府強制拆除征地范圍內(nèi)的附著物設施應當遵循的主要法定程序和執(zhí)行原則是什么?

6.如某村對市國土局拒絕公開相關(guān)資料的決定不服,向法院起訴,法院應采用何種方式審理?如法院經(jīng)審理認為市國土局應當公開相關(guān)資料,應如何判決?

參考答案:

1.4個,具體為:征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊的行為,向甲、乙兩公司發(fā)放《國有土地使用權(quán)證》的行為,發(fā)布公告要求使用土地的單位和個人自行清理農(nóng)作物和附著物設施的行為。上述行為均屬于行政訴訟受案范圍。

2.被告為市政府。根據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定,經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,原機關(guān)為被告。復議機關(guān)改變原行為的,復議機關(guān)為被告。本案中,省政府維持了市政府的決定,故市政府為被告。

中級人民法院管轄。本案的被告為縣級以上人民政府,根據(jù) 《關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定,應由中級法院管轄

某村應當在收到省政府復議決定書之日15日內(nèi)向法院起訴。因為本案是經(jīng)過復議起訴的,應適用復議后起訴期限。同時,《土地管理法》等法律未對此種情形下的起訴期限作出特別規(guī)定,故應適用《行政訴訟法》第38條第2款規(guī)定的一般起訴期限。

3.作為第三人,甲公司有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張。乙公司經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭,不影響法院對案件的審理。

4.法院應不予認可。發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為不屬于本案的審理裁判對象,但構(gòu)成本案被訴行政行為的基礎性、關(guān)聯(lián)性行政行為,根據(jù)《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定,法院對此行為不予認可。

5.按照《行政強制法》第四章規(guī)定,市政府采取強制執(zhí)行措施應當遵循事先催告當事人履行義務,當事人有權(quán)陳述申辯,行政機關(guān)應當充分聽取當事人意見,書面決定強制執(zhí)行并送達當事人,與當事人可達成執(zhí)行協(xié)議;不得在夜間或法定節(jié)假日實施強制執(zhí)行,不得對居民生活采取停水、停電、停熱、停氣等方式迫使當事人執(zhí)行等程序和執(zhí)行原則。

6.法院應當視情況采取適當?shù)膶徖矸绞,以避免泄露涉及商業(yè)秘密的政府信息。法院應當撤銷或部分撤銷不予公開決定,并判決市國土局在一定期限公開。尚需市國土局調(diào)查、裁量的,判決其在一定的期限內(nèi)重新答復。

每個人所擁有的時間都是公平的,在相同的時間里,有些人學到了知識,成就了一番事業(yè),而另一些人卻碌碌無為,歸根結(jié)底就在于是否能夠踏實堅持。唯學網(wǎng)提醒廣大考生,越是到最后時刻,越要踏實穩(wěn)定,每天不斷的總結(jié)歸納,最后一定能夠順利通過司法考試。

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