近日,資深金融市場(chǎng)觀察人士朱邦凌撰文指出,在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,目前金融創(chuàng)新與金融安全互相交織,甚至不少金融詐騙以創(chuàng)新為名魚龍混雜。他認(rèn)為在這種情況下,迫切需要的是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的法制化和一致性,不能實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)實(shí)卻是,監(jiān)管層對(duì)第三方支付、余額寶等眾籌式的普惠金融存在監(jiān)管過度嫌疑,P2P、貴金屬現(xiàn)貨投資等領(lǐng)域卻存在無明確監(jiān)管部門甚至監(jiān)管缺失現(xiàn)象,存在金融“黑洞”。
朱邦凌表示,一個(gè)沒有嚴(yán)格監(jiān)管的市場(chǎng),必然伴生各種金融亂象,甚至滋生金融詐騙等犯罪現(xiàn)象。近幾年是P2P“爆炸式增長”的階段。《中國P2P借貸服務(wù)行業(yè)白皮書2013》揭示,2012年末P2P借貸服務(wù)平臺(tái)超過200家,2013年網(wǎng)貸行業(yè)總成交量超過1000億元,參與人數(shù)超過20萬。但金融監(jiān)管部門的缺位,使P2P網(wǎng)絡(luò)信貸平臺(tái)頻頻出現(xiàn)老板“跑路”現(xiàn)象,去年已有80余家網(wǎng)貸交易平臺(tái)相繼倒閉,涉及金額約12億元。
同樣的,互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人理財(cái)同樣存在很大風(fēng)險(xiǎn)。朱邦凌表示,監(jiān)管確實(shí)是金融市場(chǎng)創(chuàng)新的前提,尤其在一個(gè)缺乏市場(chǎng)自律與市場(chǎng)信用的新興市場(chǎng)環(huán)境下,嚴(yán)格的監(jiān)管與謹(jǐn)慎的創(chuàng)新應(yīng)該是主基調(diào)。互聯(lián)網(wǎng)金融也是金融產(chǎn)品,也是對(duì)信用的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),就得要有嚴(yán)格的信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制和程序,以及嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。所有的金融產(chǎn)品,都應(yīng)該按照現(xiàn)有的金融法規(guī)納入監(jiān)管范疇,但關(guān)鍵是以法制理念進(jìn)行監(jiān)管,不能走向過度監(jiān)管和放任自由、出了事再說的兩個(gè)極端。
他認(rèn)為,監(jiān)管的雙重標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管法制化的模糊,使監(jiān)管政策隨意性較大,導(dǎo)致部分金融產(chǎn)品有監(jiān)管過度之嫌,而部分金融產(chǎn)品又放松監(jiān)管甚至放任自流。他指出,互聯(lián)網(wǎng)金融在創(chuàng)新領(lǐng)域的迅猛發(fā)展,迫切需要在法律上規(guī)范,完善法律規(guī)則,健全準(zhǔn)入制度,不能以鼓勵(lì)創(chuàng)新為名一味地放松管制。同樣的,也不能以金融安全之名扼殺創(chuàng)新。他建議,監(jiān)管層在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代應(yīng)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)思維”,鼓勵(lì)真正的金融創(chuàng)新,嚴(yán)厲打擊假借創(chuàng)新之名的金融騙局,以法制化監(jiān)管促進(jìn)市場(chǎng)早日形成自治能力和自律機(jī)制。
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