今年全國兩會期間，全國人大代表、中國光大(集團(tuán))總公司董事長唐雙寧提案《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革的建議》，該份建議提出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革的五大重點(diǎn)，包括對內(nèi)改革與對外開放、貨幣政策與金融監(jiān)管等等。

唐雙寧提出的有關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革的五大重點(diǎn)：一是對內(nèi)改革與對外開放。他認(rèn)為兩者應(yīng)以建設(shè)金融強(qiáng)國為共同目標(biāo)，要內(nèi)外結(jié)合，先內(nèi)后外，互相銜接，切忌“顧此失彼”。對內(nèi)改革，重在培育合格市場主體、利率市場化、發(fā)揮民間資本作用;對外開放，重在完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制、加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。二是，貨幣政策與金融監(jiān)管。兩者要以金融穩(wěn)定與發(fā)展為共同目標(biāo)，協(xié)力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。而央行與行業(yè)監(jiān)管部門需做實(shí)“聯(lián)席會議制度”。三是，對于互聯(lián)網(wǎng)金融與影子銀行，單一部門難以有效治理，必須由“一行三會”共同施策，綜合應(yīng)對。四是，關(guān)于機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出。唐雙寧認(rèn)為，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)共同遵循這一原則，避免松緊不一，力度差異過大。同時，都要逐步完善金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制，防止金融體系風(fēng)險累積。五是，頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新。金融改革要堅持群眾路線觀點(diǎn)。頂層設(shè)計尤其是金融制度改革與創(chuàng)新領(lǐng)域的頂層設(shè)計，要高度重視基層經(jīng)驗(yàn)，善于吸收、借鑒基層創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

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