針對十八屆三中全會提出“擴大金融業(yè)對內對外開放，在加強監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構”，全國人大常委、財經委副主任委員、清華大學五道口金融學院院長吳曉靈給出的建議是，“民營資本進入到金融業(yè)來，不要把眼睛都放在銀行上來，因為銀行在我們國家已經是一個競爭十分激烈的領域了。”

吳曉靈表示，在過去，股份制商業(yè)銀行、國有商業(yè)銀行還沒有上市之前，他們可能經營起來是效率不算太高，可能余地還可能比較大一些�，F(xiàn)在我們的銀行在自身的治理結構，還有競爭力方面都有了很大的提升，因而競爭很激烈。而按照目前的設計，民營銀行基本都是5億元至10億元規(guī)模的社區(qū)銀行。社區(qū)銀行要圍繞小微企業(yè)“做文章”，這樣既符合監(jiān)管層的要求，又能避開大銀行的“地盤”，民營銀行在這樣的錯位競爭中才有優(yōu)勢。

吳曉靈認為，民營銀行未來發(fā)展的前景就是錯位競爭。如果不是錯位競爭而是同質競爭，又不能給客戶提供更好的服務，民營銀行失敗的概率會比較大。她表示，相比傳統(tǒng)企業(yè)，她更看好能夠結合新技術的銀行，特別是互聯(lián)網相關企業(yè)申請銀行的前景。錯位競爭需要有全新的思維模式，設立與現(xiàn)有銀行截然不同的銀行。

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