過去的一年被稱為中國互聯(lián)網(wǎng)金融元年，互聯(lián)網(wǎng)金融的高速發(fā)展讓人們看到了其超強的生命力及吸金能力，同時伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展，各種風(fēng)險及監(jiān)管難題也隨之產(chǎn)生。近日，全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹此次共向政協(xié)提案組遞交了十二項提案，其中針對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題，他提議從三個方面來加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。

第一個方面，明確監(jiān)管主體、完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體系。理順各類互聯(lián)網(wǎng)金融模式的業(yè)務(wù)范圍，并在此基礎(chǔ)上明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主體、監(jiān)管對象和監(jiān)管范圍;針對互聯(lián)網(wǎng)金融活動交易的快速、頻繁和虛擬性等特點，監(jiān)管部門應(yīng)通過加強信息技術(shù)非現(xiàn)場監(jiān)管，建立有效風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制;針對跨國互聯(lián)網(wǎng)金融活動，監(jiān)管部門需加強與其他國家的監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)。

第二個方面，從法律法規(guī)層面加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的立法力度。借鑒國際經(jīng)驗，梳理與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的現(xiàn)有法律法規(guī)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融特點加大基礎(chǔ)性立法工作，建議明確互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體的責(zé)權(quán)利、行業(yè)準(zhǔn)入門檻、交易行為規(guī)范;修訂和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的配套法律體系，建議修訂現(xiàn)有法律體系中對互聯(lián)網(wǎng)金融不適用的條款，完善對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪責(zé)任追究的法律規(guī)范;補充制定有利于互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的行業(yè)法規(guī)，建議制定互聯(lián)網(wǎng)金融公平交易規(guī)則以及安全法規(guī)。

第三個方面，加快信用體系建設(shè)，加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測及消費者權(quán)益保護(hù)。加快社會信用體系建設(shè)，健全企業(yè)和個人信用體系，建立支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的商業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺;建議將互聯(lián)網(wǎng)融資納入社會融資總量，建立完善的互聯(lián)網(wǎng)融資統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系;按照“特定非”的反洗錢監(jiān)管要求，將互聯(lián)網(wǎng)金融納入反洗錢監(jiān)管;加強互聯(lián)網(wǎng)金融消費權(quán)益保護(hù)，完善相關(guān)立法，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，強化信息披露，建立司法保護(hù)機(jī)制，切實保障消費者利益。

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