中國雖然一直沒有建立起存款保險制度，但實際上卻存在著以政府兜底為特征的“隱性”存款保險制度。這些“隱性”存款保險制度指的是商業(yè)銀行的存款獲得政府背書，是以國家信用、中央財政信用作為擔保，由中央銀行和地方政府承擔個人債務清償。但是這種救助方式不僅給財政帶來沉重負擔，而且導致了中央銀行貨幣政策目標扭曲的問題，此外，由于這種隱性的存款保險缺乏統(tǒng)一的法律制度規(guī)范，因此風險處置的效率也遠遠低于那些建立了顯性存款保險制度的國家。而“隱性”存款保險制度的各種弊端我們也可以看出，建立顯性的存款保險制度已經(jīng)是迫在眉睫了。

在剛剛結束的2013陸家嘴論壇上，人民銀行上�？偛扛敝魅瘟铦�表示，人民銀行會繼續(xù)會同有關部門進一步深入開展調(diào)研，加快推進存款保險制度的立法。同時積極做好這項制度出臺的各項準備工作。他還表示，現(xiàn)在就是要建立一個顯性的存款保險制度，加強對存款的保護，明確金融機構在經(jīng)營失敗時的風險補償和成本分攤機制。這樣有利于強化市場約束，促進形成市場化的風險防范和處置機制、維護金融穩(wěn)定的長效機制。當然也可以進一步加快面向“三農(nóng)”和小微的中小銀行機構重要改革，提供配套的條件和制度保障。顯然，目前官方監(jiān)管層也意識到了推進存款保險制度的重要性。建立顯性存款保險制度后，通過動用存款保險基金，可以在對存款人提供保護的情況下，快速處置已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機并嚴重影響存款人利益的民營金融機構，同時快速穩(wěn)定和恢復公眾信心，防范個別民營金融機構退出市場引發(fā)“羊群效應”。