金融混業(yè)經(jīng)營,是指銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)互相滲透、交叉,而不僅僅局限于自身分營業(yè)務(wù)的范圍。在剛剛結(jié)束的陸家嘴論壇上,中國人壽董事長楊明生向媒體透露,中國人壽目前正在籌建公募基金公司,此基金公司有望成為首家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成立的基金公司。而華泰保險(xiǎn)集團(tuán)副董事長兼總經(jīng)理趙明浩也表示,旗下的公募基金公司正在準(zhǔn)備設(shè)立之中。保險(xiǎn)公司進(jìn)入基金領(lǐng)域,我國金融混業(yè)經(jīng)營的步伐又向前邁進(jìn)了一步。
在兩大險(xiǎn)企發(fā)表上述言論前,6月21日,中國證監(jiān)會(huì)與中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)辦法》,允許保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司和其他金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等申請投資設(shè)立基金管理公司。而政策一經(jīng)開閘,中國人壽、華泰保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司就已經(jīng)躍躍欲試,著手準(zhǔn)備成立或正在成立基金管理公司了,速度之快,可見一斑。
據(jù)了解,《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)辦法》在申請程序方面,要求申請投資設(shè)立基金公司的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合保監(jiān)會(huì)有關(guān)股權(quán)投資的規(guī)定。保監(jiān)會(huì)從保險(xiǎn)資金投資風(fēng)險(xiǎn)防范的角度,審查保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資基金公司的資格,并依法出具保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資基金公司的監(jiān)管意見。此后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)再向證監(jiān)會(huì)報(bào)送設(shè)立基金公司的申請文件,證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行審核并作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與基金管理公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“法人分業(yè)”原則,保證基金管理公司的獨(dú)立法人地位,要求其獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)托管獨(dú)立、決策獨(dú)立、交易獨(dú)立和核算獨(dú)立。