近日在2013陸家嘴論壇(官方站)新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)人民銀行上海總部副主任凌濤表示,人民銀行會(huì)繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步深入開(kāi)展調(diào)研,加快推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度的立法。同時(shí)積極做好這項(xiàng)制度出臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這是監(jiān)管層就推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)的又一次明確表態(tài)。業(yè)內(nèi)指存款保險(xiǎn)制度是撬動(dòng)金融改革的支點(diǎn)。
從我國(guó)的金融領(lǐng)域來(lái)看,小微企業(yè)貸款難、民間資本進(jìn)入金融業(yè),特別是進(jìn)入銀行業(yè)南、金融“異化”明顯加劇,以理財(cái)產(chǎn)品、信托、民間借貸等為代表的影子銀行規(guī)模迅速擴(kuò)大等這些難題是我國(guó)金融領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的困境。而建立存款保險(xiǎn)制度可以成為推動(dòng)上述一系列改革的主要抓手。建立存款保險(xiǎn)制度可以在推進(jìn)利率市場(chǎng)化的過(guò)程中,解決儲(chǔ)戶資金安全的難題,同時(shí)也讓金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰成為可能。建立存款保險(xiǎn)制度可以為村鎮(zhèn)銀行、小貸公司等中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入金融業(yè)帶來(lái)帶來(lái)強(qiáng)有力的安全保障。建立存款保險(xiǎn)制度也可以破題小微企業(yè)融資難的問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)存款保險(xiǎn)制度建立、利率市場(chǎng)化以后,銀行給大中型企業(yè)發(fā)放貸款收益將下降。生存壓力下,銀行想維持較好的收益,就必須尋找定價(jià)更高的客戶,這時(shí)可以承受較高定價(jià)的中小微企業(yè),將成為銀行爭(zhēng)搶的客戶。此外,存款保險(xiǎn)制度與金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健息息相關(guān),而金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健是一國(guó)資本項(xiàng)目可被兌換四大條件之一。
綜上所述,建立存款保險(xiǎn)制度是撬動(dòng)金融改革的支點(diǎn),存款保險(xiǎn)制度建立后,不僅可以撬動(dòng)利率市場(chǎng)化、資本項(xiàng)目可兌換等金融改革,也將從根本上解決小微企業(yè)貸款難等長(zhǎng)期存在的金融難題。