在本月19日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議上，研究確定了8項政策措施，引導(dǎo)信貸資金支持實體經(jīng)濟、加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸傾斜 、支持企業(yè)“走出去”、助推消費升級、加快發(fā)展多層次資本市場、發(fā)揮保險的保障作用、推動民間資本進入金融業(yè)、嚴(yán)密防范風(fēng)險。這些措施，為下一階段的金融改革指明了方向。

金融助推小微企業(yè)發(fā)展

在這八條措施中，再次要求加大對小微企業(yè)的信貸傾斜，體現(xiàn)了政府對于實體經(jīng)濟中微觀主體的重視。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，小微企業(yè)的發(fā)展事關(guān)中國的金融改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，就像一塊“試金石”，在很大程度上能直接反映金融支持實體經(jīng)濟的成效和質(zhì)量。而事實上，小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了積極作用。目前中小微企業(yè)就業(yè)已占城鎮(zhèn)就業(yè)80%以上，成為我國吸納就業(yè)的主體。但是，也要注意到，融資貴、用工難、成本高、稅費重、利潤薄，小微企業(yè)的發(fā)展總與這五重生存困境相依相伴。當(dāng)然，近年來，通過監(jiān)管部門的政策引領(lǐng)與支持，各類銀行業(yè)金融機構(gòu)著力優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、信貸結(jié)構(gòu)、機構(gòu)體系、服務(wù)能力，小微企業(yè)金融服務(wù)得到了一定程度的實現(xiàn)。特別是隨著明確政策的出臺，對于金融助推小微企業(yè)發(fā)展更得到了重視。近日，銀監(jiān)會主席尚福林也撰文提出了一系列繼續(xù)推進小微企業(yè)金融服務(wù)的措施，包括將鼓勵銀行機構(gòu)增設(shè)小微企業(yè)專營機構(gòu)，引導(dǎo)網(wǎng)點向基層延伸、向薄弱區(qū)域和空白點延伸；激發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)的內(nèi)生動力，以專業(yè)化、綜合化、差異化為目標(biāo)，提高與小微企業(yè)金融需求特點相匹配的專屬服務(wù)能力；允許符合條件的小微信貸降低資本占用、支持符合條件的機構(gòu)發(fā)行專項小微企業(yè)金融債、優(yōu)先選擇小微金融成效顯著的機構(gòu)進行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點；共享的小微企業(yè)信用信息平臺；充分發(fā)揮財政資金的主動性、引導(dǎo)性和帶動性，通過建立貸款風(fēng)險補償制度、增加財政貼息資金、增加擔(dān)保公司資本金、減免稅收等多種方式，進一步引導(dǎo)信貸資金投向經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的領(lǐng)域等等。他表示，下一階段，監(jiān)管部門將把“提高小微企業(yè)貸款可獲得性，拓寬小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面”作為工作目標(biāo)，并繼續(xù)推動配套政策和外部制度環(huán)境的改善，從增供給、強服務(wù)、防風(fēng)險、筑合力四個層面，更好地推進小微企業(yè)金融服務(wù)。