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金融扶持才能實現(xiàn)科技興農(nóng)

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去年,中央一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》突出強(qiáng)調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為全年“三農(nóng)”工作的重點,為金融機(jī)構(gòu)扶持與支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的快速發(fā)展指明了方向。而如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的有效合作,拓展這片信貸“藍(lán)海”,是擺在各級金融機(jī)構(gòu)面前亟待解決的問題。

一般來說,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在發(fā)展過程中,往往因為資金投入大、使用周期長、見效慢,且農(nóng)業(yè)科技企業(yè)點多面廣、固定資產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模分散、信貸抵押不足等特征,致使金融機(jī)構(gòu)按常規(guī)支持實施的難度加大。

而且,當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在融資方面普遍存在“短腿”。具體體現(xiàn)在以下三個方面,其一是缺乏足夠的抵押財產(chǎn)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多數(shù)生產(chǎn)基地分散,且基地多為劃撥、租賃用地,能用于辦理抵押的資產(chǎn)不多。其二是雖然專用設(shè)備多,但大多數(shù)銀行不接受辦理抵押。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)設(shè)備是比較多,但大部分都是專用設(shè)備,比如制藥企業(yè)的生產(chǎn)線都是固定生產(chǎn)某一類藥品的專用設(shè)備,盡管價值高,但多數(shù)銀行不接受辦理抵押。其三是無形資產(chǎn)難以利用,抵押值太低。對商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押,雖然有些商業(yè)銀行接受質(zhì)押,但是質(zhì)押率最高也只有20%,對于解決企業(yè)融資難題幫助不大。

業(yè)內(nèi)人士針對這一情況,給出了相關(guān)建議。例如,準(zhǔn)確確定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)行業(yè)參考值。這將會對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的信用評級、融資授信,準(zhǔn)確確定其風(fēng)險承受能力、資金需求水平和確定信貸支持力度提供很大的幫助。同時,政府相關(guān)部門加大對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持力度。對于政府補(bǔ)貼、撥款適宜以貸代撥的操作模式,既保證國家資金使用效率,也可防止財政資金支持的漏洞和腐敗現(xiàn)象的滋生?偠灾挥械玫浇鹑跈C(jī)構(gòu)的扶持,科技興農(nóng)才能得以真正實現(xiàn)。

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