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教科書編寫單位不得干預(yù)教材選用

教科書編寫單位不得干預(yù)教材選用

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2014-10-28 10:25

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由于家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)教科書里面夾雜在大量廣告,而引起了人們的關(guān)注,近日教育部印發(fā)了關(guān)于中小學(xué)教科書管理暫行辦法,其中教科書的編寫出版發(fā)行單位是不得以任何的手段來(lái)干預(yù)教科書的選用的,如果這些情況的出現(xiàn),將會(huì)被移送司法機(jī)關(guān)處理。

教育部日前印發(fā)《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》。負(fù)責(zé)人表示,教科書編寫出版發(fā)行單位和個(gè)人不得以任何非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段干預(yù)教科書選用。凡采用請(qǐng)托、行賄等不正當(dāng)手段擾亂教科書正常選用秩序,省級(jí)教育行政部門必須取消其本次教科書在該行政區(qū)域內(nèi)的選用,在全省進(jìn)行通報(bào)。上述所有涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

近些年,在教科書選用工作中,由于選用行為和程序還不夠規(guī)范,出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如個(gè)別地區(qū)頻繁更換教科書,教科書選用難以反映一線教師意愿,一些非教育因素干預(yù)教科書選用,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了選用中的腐敗現(xiàn)象等。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管。

按照簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)省級(jí)教育統(tǒng)籌的要求,《辦法》對(duì)教科書選用管理體制做了調(diào)整和完善,將更多的管理權(quán)下放給省級(jí)教育行政部門。教育部負(fù)責(zé)制定全國(guó)中小學(xué)教科書選用政策,將審定通過(guò)的教科書編入《全國(guó)中小學(xué)教學(xué)用書目錄》予以公布。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教科書選用的統(tǒng)籌管理,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督教科書選用工作,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定具體選用單位。不論哪一級(jí)單位具體負(fù)責(zé)教科書選用,都必須堅(jiān)持選用的基本原則,即堅(jiān)持適宜性,符合本地中小學(xué)教學(xué)實(shí)際;堅(jiān)持多樣化,滿足不同地區(qū)的需求;堅(jiān)持公平、公正,保證選用過(guò)程規(guī)范、有序。

教科書選用工作專業(yè)性很強(qiáng),還涉及經(jīng)濟(jì)利益,因此《辦法》明確規(guī)定選用教科書應(yīng)當(dāng)組織成立教科書選用委員會(huì),具體負(fù)責(zé)教科書選用工作。為確保選用委員會(huì)的專業(yè)性、代表性,選用委員會(huì)要由課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師等組成,其中一線教師不少于1/2,最大限度地防止行政意志、個(gè)人意志決定教科書選用。教科書編寫出版發(fā)行人員不得擔(dān)任教科書選用委員會(huì)成員,防止利益相關(guān)者影響正常選用。

為保證教科書選用的科學(xué)合理與公平公正,不論在哪一層級(jí)選用,都必須履行規(guī)定程序!掇k法》用一章對(duì)教科書選用程序作了具體規(guī)定,主要是三個(gè)步驟:一是由學(xué)科組研讀、比較《全國(guó)中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中本學(xué)科所有版本的教科書,提出初選意見。二是教科書選用委員會(huì)召開全體會(huì)議,對(duì)學(xué)科組提出的初選意見進(jìn)行充分討論,采取投票方式確定教科書選用的結(jié)果。三是對(duì)教科書選用委員會(huì)選定的教科書具體版本進(jìn)行不少于7日的網(wǎng)上公示,由省級(jí)教育行政部門將本省教科書選用結(jié)果匯總報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。

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