如何讓幼師成為“優(yōu)師”
“以前我給孩子選擇幼兒園，首先看園內(nèi)環(huán)境、硬件設施等，但現(xiàn)在我覺得師資是首要的”
師資不足
高質(zhì)量辦園遇難題
“以前我給孩子選擇幼兒園，首先看園內(nèi)環(huán)境、硬件設施等，但現(xiàn)在我覺得師資是首要的�！�7月22日，合肥市民張女士對記者說。
張女士兒子今年6歲，女兒2歲半。暑假前，兒子剛從一所民辦幼兒園畢業(yè)。“在園3年間，孩子幾乎每年都要換一位老師。有的考編走了，有的另謀他職�！睆埮空f，“頻繁流動的師資對孩子的心靈會產(chǎn)生一定影響，每換一次老師，孩子就要適應一次�！睆埮颗畠杭磳⑸嫌變簣@了，她將好好為女兒物色一個師資穩(wěn)定、質(zhì)量有保障的幼兒園。
隨著生育政策放開，適齡兒童數(shù)量不斷增加，學前教育受到廣泛關注。據(jù)教育部相關統(tǒng)計，2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達到4805.2萬人，全國學前三年毛入園率達到了88.1%，學前教育實現(xiàn)了基本普及。但是，由于學前教育基礎弱、欠賬多，幼師隊伍建設仍面臨核編補充難、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)定等問題。
幼兒園應全面落實“兩教一�！保匆粋�班級配備兩名專任教師及一名保育員。但記者在合肥、淮南、安慶、宣城、黃山等地采訪發(fā)現(xiàn)，一些民辦園和鄉(xiāng)村幼兒園很難達到相應標準�！笆芟抻诮�(jīng)費和保教人員短缺，幼兒園只能做到一班一位教師、多班一位保育員�！蓖畋蹦晨h鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長告訴記者，這種情形在她所在的地區(qū)并不少見。
省政協(xié)委員蔡荷芳認為，當前不少幼兒園面臨幼師“卡脖子”難題，城鄉(xiāng)、地區(qū)以及不同性質(zhì)幼兒園師資不均衡問題較為突出。一方面幼師專業(yè)人才供給不充分，另一方面受待遇、發(fā)展等因素影響，幼師資源分配不均衡，“以池州市為例，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，池州市公辦幼兒園與民辦幼兒園的最大差別是教育資源不均衡，具體體現(xiàn)在教師的待遇、繼續(xù)教育、社會保障等。”
為緩解師資難題，我省不久前出臺了《安徽省“十四五”學前教育提升行動計劃》，將通過加強教師配備、培養(yǎng)培訓、教職工權益保障等措施，強化師資保障，提升隊伍建設水平。
“今年，公司下屬的一所幼兒園一下流失了幾名青年教師，均去了公辦園，待遇是其中的重要因素”
待遇不高
人才流失成常態(tài)
如今，黃雅倩在新園所工作起來十分起勁,“待遇有保障、成長上有通道，在新地方我能感受到職業(yè)的成長。”
黃雅倩是合肥市湖南路幼兒園的一名教師。2017年，黃雅倩大學畢業(yè)后便順利進入一家公辦幼兒園。由于沒有編制，她發(fā)現(xiàn)和其他有編制老師相比，收入差距很大�！巴げ煌辏杏X沒有盼頭�！焙髞恚鄣搅巳缃竦挠變簣@。去年，一次集團內(nèi)部競聘，她成功當任幼兒園的教務主任。
黃雅倩說，當幼師其實很辛苦，每天從早上7點半左右入園后便開始一天無休的工作，上活動課、看午睡等，神經(jīng)始終緊繃著。而幼兒放學后，她還需要經(jīng)常和家長微信、電話溝通到很晚，“假如在待遇、發(fā)展上再不能得到保障，跳槽去尋找更好的工作也是正�，F(xiàn)象�！�
待遇低、保障少、流動性大，一定程度上成為當前學前教育幼兒教師的整體現(xiàn)狀。“我們幼兒園是企事業(yè)單位開辦的幼兒園，相比于公辦園，待遇上還是差一點。”江汽公司幼兒園負責人單珊說，“今年，公司下屬的一所幼兒園一下流失了幾名青年教師，均去了公辦園，待遇是其中的重要因素�！�
據(jù)2020年調(diào)查，全國公辦幼兒園在編教師月平均工資為6495元，非在編教師為3523元。由于待遇差，幼師職業(yè)社會吸引力低，隊伍穩(wěn)定性不強。同時，部分差額撥款的公辦幼兒園還需自聘教職工，給幼兒園的運行帶來了很大的困難和壓力，幼兒園教育質(zhì)量得不到保障�！肮⒂變簣@本質(zhì)上是公益性的事業(yè)單位，一學期每生保教費是1600元，基本用于學生日常開支，再支付聘用幼師工資，壓力頗大，導致聘用幼師待遇普遍不高�！秉S山市示范幼兒園園長姚紅說。
工作壓力大與回報不理想這對矛盾，導致很多幼師紛紛離職轉(zhuǎn)行，也令不少學前教育專業(yè)畢業(yè)生對幼師職業(yè)望而卻步，亟需采取相關保障措施，吸引和留住人才。
“除了在編制上努力‘挖潛’,還需創(chuàng)新機制，逐步建立起與市場相適應的用人制度”
創(chuàng)新機制
幼師隊伍強起來
根據(jù)《安心托幼行動方案》，2022年底前，各地要進一步深化完善公辦幼兒園教職工管理團隊編制保障辦法，為學前教育普惠發(fā)展強化要素保障。
記者注意到，早在2020年12月，省委編辦會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳印發(fā)實施《關于創(chuàng)新體制機制 加強公辦幼兒園教職工隊伍建設的意見》，探索推行公辦幼兒園教職工“管理團隊編制保障法”。各地積極落細落實，取得一定效果。如宿州市按照“管理團隊編制保障法”核定公辦幼兒園教職工編制2900余名;蚌埠市按照“管理團隊編制保障法”核定市區(qū)公辦幼兒園教職工編制172名�！案鞯赝ㄟ^‘小團隊、大服務’保障模式，以高質(zhì)量編制資源投入，穩(wěn)定公辦幼兒園發(fā)展核心團隊，激發(fā)機構(gòu)編制保障的引領撬動作用。”省委編辦相關負責人表示。
“除了在編制上努力‘挖潛’,還需創(chuàng)新機制，逐步建立起與市場相適應的用人制度。讓幼師人才招得來、留得住，無非從待遇、發(fā)展和情懷三方面來保障�！焙戏适邪訁^(qū)文投公司黨委委員陳冠男介紹，2019年，包河區(qū)教體局牽頭，創(chuàng)新辦園體制機制，由區(qū)屬國企包河文投公司全資子公司合肥九獅文化傳媒有限公司擔任舉辦主體，釋放了幼兒園辦園活力，逐步建立與市場相適應的用人制度。
據(jù)了解，在師資隊伍建設上，包河文投公司實行集團領導下的園長負責制，從管理層到班級架構(gòu)，采取新老搭配、組建AB崗的形式，結(jié)對互助;另一方面，集團內(nèi)部打通人才選拔和晉升渠道，通過競聘、輪崗等形式為優(yōu)秀教職工提供更廣闊的發(fā)展空間和學習交流平臺。
良好的專業(yè)素養(yǎng)是保證幼師待遇不斷提升的關鍵因素。蔡荷芳認為，當前，我省幼師職前與職后協(xié)同培養(yǎng)機制尚未形成，一定程度上制約了教師的成長與發(fā)展。她建議，“要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全民辦園教師培訓和研修制度，引領教師專業(yè)素質(zhì)提升。比如地方政府與當?shù)馗咝f(xié)商，對民辦教師分層次、分批次進行訂單式培訓。同時，建立長期的‘園對園’對口支援幫扶體系，委派公辦園優(yōu)秀教師到民辦園支教，鼓勵民辦園教師深入示范園，全程觀摩、體驗常態(tài)保教工作等�！�
來源：安徽日報
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