浙江發(fā)文!未來(lái)五年，學(xué)前教育將這樣發(fā)展……
近日，省教育廳等十一部門印發(fā)《浙江省學(xué)前教育發(fā)展第四輪行動(dòng)計(jì)劃 (2021—2025年)》，提出加快完善覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。
浙江計(jì)劃到2025年：高質(zhì)量普及學(xué)前教育，區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，90%以上的縣(市、區(qū))成為全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))，學(xué)前三年入園率保持在98%以上，普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到90%以上，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制更加完善，出臺(tái)并落實(shí)公辦幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制。
幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，幼兒園教師持證率達(dá)到99%，本科及以上學(xué)歷教師比例達(dá)到65%以上。幼兒園保教質(zhì)量進(jìn)一步提升，優(yōu)質(zhì)幼兒園(一、二級(jí)幼兒園)在園幼兒占比達(dá)到75%以上，全面建成更加均衡、更高質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
《計(jì)劃》提出要逐年提高公辦幼兒園比例，制定實(shí)施公辦幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制，建立普惠性民辦幼兒園財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)普惠性民辦幼兒園與公辦幼兒園同質(zhì)同價(jià)等原則。
一起看看具體措施↓↓
高水平構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系
各地從實(shí)際出發(fā)確定公辦幼兒園在園幼兒占比，在不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上逐年提高。對(duì)人口流入趨勢(shì)穩(wěn)定、增長(zhǎng)較快區(qū)域，加大優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源供給。
在2022年底前修訂出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，確保與首期建設(shè)的居民住宅小區(qū)做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。新建小區(qū)配套幼兒園要及時(shí)移交當(dāng)?shù)卣蚪逃姓块T辦成公益普惠性幼兒園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。在舊城改造中要優(yōu)先出臺(tái)小區(qū)配套幼兒園政策。
統(tǒng)籌制定農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升項(xiàng)目計(jì)劃，避免出現(xiàn)“城鎮(zhèn)擁擠”“鄉(xiāng)村閑置”的現(xiàn)象。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育共同體建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2—3歲幼兒。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園輻射指導(dǎo)作用，實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村幼兒園一體化管理，到2025年，農(nóng)村學(xué)前教育整體質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)爻菂^(qū)的平均水平。
有效建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。各縣(市、區(qū))要制定并實(shí)施生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜�？h級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例不低于5%(不舉辦高中的地區(qū)適當(dāng)提高)，并爭(zhēng)取逐年提高。
各地應(yīng)當(dāng)合理確定公辦幼兒園成本分擔(dān)比例。公辦幼兒園保教費(fèi)占保教成本的比例不高于40%。各地可結(jié)合實(shí)際，按照質(zhì)價(jià)結(jié)合、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，分步、穩(wěn)妥調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整時(shí)限原則上不得超過5年，間隔前一次調(diào)整時(shí)間不少于2年。
各地制定并實(shí)施對(duì)普惠性民辦幼兒園的財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。逐步實(shí)現(xiàn)同級(jí)公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園等價(jià)收費(fèi)。
著力打造高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍
各地要科學(xué)編制實(shí)施學(xué)前教育教師發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，依法依規(guī)配齊配足教職工，逐步落實(shí)每班“兩教一保”的人員配備標(biāo)準(zhǔn)。
保障農(nóng)村幼兒園和勞動(dòng)合同制教師工資待遇，建立薪酬體系和薪酬穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，保障公辦幼兒園勞動(dòng)合同制教師與在編教師逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬，確保所有幼兒園教職工享受“五險(xiǎn)一金”。
進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)5年一體化人才培養(yǎng)改革。立足實(shí)際，鼓勵(lì)大專學(xué)歷教師在職進(jìn)修本科及以上學(xué)歷，到2025年，本科及以上學(xué)歷教師比例65%以上。
多舉措推動(dòng)學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展
推動(dòng)各地幼兒園上等級(jí)提水平，不斷增加優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面，到2025年，各地優(yōu)質(zhì)幼兒園(一、二級(jí)幼兒園)在園幼兒占比75%以上。
推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接，全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，堅(jiān)決糾正超前學(xué)習(xí)、拔苗助長(zhǎng)等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。建立幼兒園與小學(xué)協(xié)同合作機(jī)制。
規(guī)范幼兒園辦園行為
2017年以后建設(shè)的幼兒園均應(yīng)當(dāng)達(dá)到教育部《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)175-2016)。各類幼兒園的基本信息在2022年5月底前納入市、縣(市、區(qū))政府信息系統(tǒng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園，要依據(jù)法人登記相關(guān)規(guī)定做好法人登記管理工作，于2022年8月底前完成登記。
強(qiáng)化幼兒園安全衛(wèi)生保障，重點(diǎn)對(duì)存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患及園長(zhǎng)和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生保健和食堂食品安全工作，食品安全等級(jí)達(dá)到B級(jí)(含)以上。
部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng)，對(duì)冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣，包含外語(yǔ)詞、外國(guó)國(guó)名、地名，使用“雙語(yǔ)”“藝術(shù)”“國(guó)學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，民辦幼兒園使用公辦學(xué)校名稱或簡(jiǎn)稱等進(jìn)行清理整治，2022年5月底前完成更名申請(qǐng)。
對(duì)面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)和線下學(xué)科類(含外語(yǔ))培訓(xùn)，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
全面深化學(xué)前教育改革創(chuàng)新
打破傳統(tǒng)公辦幼兒園辦園路徑依賴，鼓勵(lì)探索多主體、多渠道、多形式舉辦各類公辦幼兒園，實(shí)施多元化公辦幼兒園辦園體制。
各地積極開展試點(diǎn)，逐步推行服務(wù)區(qū)制度，規(guī)范幼兒園招生工作。遵循“就近入園”原則，優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源布局。
探索“公益園”“公助園”等普惠性民辦幼兒園新模式，提高財(cái)政扶持力度。
建立學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，與“浙有善育”智慧托育系統(tǒng)信息互通，推進(jìn)嬰幼兒健康、學(xué)籍檔案智慧化管理和入托入園一件事改革，提高便民服務(wù)質(zhì)量。
推進(jìn)學(xué)前特殊(融合)教育，逐步建立和完善學(xué)前特殊教育體系，支持特殊教育學(xué)校獨(dú)立辦園(班)。各地提供必要的資金、資源和師資支持，鼓勵(lì)普通幼兒園開展學(xué)前融合教育�！队�(jì)劃》還明確，將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、深化體制機(jī)制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況，納入對(duì)市、縣(市、區(qū))人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的重要內(nèi)容。
來(lái)源：瀟湘晨報(bào)
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