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MPA知識輔導(dǎo)：政府職能及其轉(zhuǎn)變

(一)關(guān)于政府職能理論分析的一般模式

1、守夜型政府——小政府職能模式。這是自由競爭的資本主義時期主導(dǎo)的政府職能理論。

2、干預(yù)型政府——大政府職能模式。這是20世紀(jì)絕大部分時間主導(dǎo)的政府職能理論。西方國家的福利經(jīng)濟(jì)和凱恩斯政府干預(yù)體制，以及社會主義國家的徹底的公有制經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃體制。

3、政府與市場關(guān)系的重新定位——有效政府論。強(qiáng)調(diào)如何把政府、市場社會組織等各種配置資源手段有機(jī)地結(jié)合起來，以取長補(bǔ)短、相互配合。

一般市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的主要職能

1、政治職能：提供政治秩序和民主發(fā)展

——維持公共秩序

——實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定

——確保國家安全

——保障****與自由

2、經(jīng)濟(jì)職能：維護(hù)市場秩序和市場健康發(fā)展

——市場秩序的提供者(規(guī)劃、引導(dǎo)、制定市場規(guī)則以及糾正市場失靈)

——市場秩序的仲裁者(監(jiān)管)

3、調(diào)節(jié)職能：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧

——確保(階層、城鄉(xiāng)和地區(qū))收入的相對公正分配

——充分就業(yè)

——完善各種社會保障制度。

4、服務(wù)職能：提供企業(yè)和公民個人無力或不愿意提供的公共品

這類服務(wù)或產(chǎn)品屬于公益性質(zhì)(無法排他性消費(fèi)或排他消費(fèi)成本過高)

——公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)

——公共義務(wù)教育

——公共疾病防治

——公共環(huán)境治理

5、救濟(jì)職能：提供社會保障和環(huán)境保護(hù)

主要是針對社會中的弱勢群體而設(shè)置的一系列制度來實(shí)現(xiàn)的。

——通過失業(yè)保險、醫(yī)療保險、社會保險等各種社會保險體系，幫助個人解決其面臨的無力解決的問題;

——通過對殘疾人、沒有生活能力又沒有人贍養(yǎng)和照顧的孤寡老人等的社會福利制度;

——為低收入者提供社會救濟(jì)，維護(hù)社會的公平和穩(wěn)定;

——對遭受洪水、地震、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害公民給予救濟(jì)。

小編在此預(yù)祝每一位參加MPA考試的考生都能夠順利通過，早日實(shí)現(xiàn)自己的夢想，開始自己新的人生旅途。