隨著我國國際交流的不斷邁進(jìn)，語言交流似乎成為國際友人僅存的鴻溝，如何打破這一固有的溝通障礙?如果改進(jìn)外語考試或外語能力提高的方法呢?除進(jìn)一步改革方針政策外，我們更應(yīng)該把握英語能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還需要注意的是，英語能力等級(jí)應(yīng)以“交際語言”為主。

外語考試應(yīng)隨形勢(shì)不斷改革

外國語言作為對(duì)外交流和文化傳播的最主要媒介，是國家發(fā)展和參與國際競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，是人們適應(yīng)21世紀(jì)生活和發(fā)展不可缺少的工具。我國英語學(xué)習(xí)者人數(shù)眾多，目前，僅在校學(xué)習(xí)英語的學(xué)生就數(shù)以億計(jì)。改革開放以來，在政府和社會(huì)各界人士共同努力下，我國的英語水平迅速提高，對(duì)日益廣泛的國際商貿(mào)和文化交流、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起、對(duì)中國國際影響力的顯著提升，都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，我國英語教學(xué)水平離開國家進(jìn)一步改革開放的需要，還有不小距離，問題不少，無論英語教學(xué)還是英語考試，都需要深化改革，進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

經(jīng)過充分醞釀，教育部已經(jīng)正式啟動(dòng)全國英語能力測(cè)評(píng)體系建設(shè)工作，這是深化英語考試改革、提升考試質(zhì)量和功能的重要措施，有利于考試更好地為教學(xué)服務(wù)，尤其是其中建立“中國英語能力等級(jí)量表”和“建立適合我國國情的外語考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”兩項(xiàng)工作，是我國教育考試改革中的基礎(chǔ)工程，這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工程的完成將為建立我國科學(xué)的教育考試制度提供強(qiáng)大的技術(shù)支持，惠澤千百萬學(xué)子。

外語能力劃分應(yīng)注重銜接

有教學(xué)就有測(cè)試，目前全國性的、地區(qū)性的英語考試項(xiàng)目數(shù)量眾多，僅全國性的英語考試項(xiàng)目就有大學(xué)英語考試(CET)、高校英語專業(yè)考試(TEM)、中國公共英語等級(jí)考試(PETS)、高等學(xué)校招生英語考試、研究生招生英語考試、職稱英語考試等等，此外還有地區(qū)性的考試、部門組織的考試。這些考試的參考人數(shù)往往達(dá)到每年數(shù)十萬、數(shù)百萬，考試結(jié)果又往往對(duì)學(xué)生的升學(xué)、謀職等等產(chǎn)生影響，成為真正意義上的大規(guī)模高風(fēng)險(xiǎn)考試。

但是迄今為止，我國尚沒有統(tǒng)一的語言能力等級(jí)量表，語言教學(xué)和語言測(cè)試沒有共同的參照框架，甚至連等級(jí)的劃分也相當(dāng)混亂，有的語言測(cè)試項(xiàng)目分兩個(gè)級(jí)別、有的分三個(gè)級(jí)別、四個(gè)級(jí)別、五個(gè)級(jí)別、甚至九個(gè)級(jí)別，相當(dāng)混亂。我們分析了一些英語考試大綱，在及格標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)等等的說明中，對(duì)語言能力等級(jí)的描述存在經(jīng)驗(yàn)主義、相對(duì)主義、和任意性的特點(diǎn)，缺乏堅(jiān)實(shí)的語言學(xué)和心理測(cè)量學(xué)理論基礎(chǔ)。

由于對(duì)語言能力等級(jí)的描述和劃分科學(xué)性不夠，各種測(cè)試項(xiàng)目各行其是，沒有統(tǒng)一的參照框架，這種做法在實(shí)踐中會(huì)帶來許多問題。對(duì)教學(xué)來說，不便于課程的組織和銜接，很容易造成課程的重復(fù)設(shè)置，無法實(shí)現(xiàn)外語教學(xué)“一條龍”;對(duì)語言測(cè)試來說，不同測(cè)試項(xiàng)目所報(bào)告的考生成績沒有可比性，完全不便于用戶使用，而且考試成績互不承認(rèn)，也不利于語言能力的認(rèn)定和人才的使用，徒增學(xué)生考試負(fù)擔(dān)。由此看來，對(duì)語言能力等級(jí)的劃分，亟須統(tǒng)一。制定中國英語能力等級(jí)量表就是要構(gòu)建起一個(gè)中國英語學(xué)習(xí)、教學(xué)與測(cè)評(píng)的完整理論體系和一個(gè)全國統(tǒng)一的英語能力等級(jí)尺度。有了共同的尺度，才有可能進(jìn)行統(tǒng)一的教學(xué)安排和建立統(tǒng)一的、科學(xué)的評(píng)測(cè)體系，提高我國英語教學(xué)的效率和效果。

在這方面歐洲委員會(huì)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。歐洲委員會(huì)成立于1949年，成立不久，很快就認(rèn)識(shí)到語言問題的重要性。歐洲是一個(gè)多民族、多語言、多國家的地區(qū)，為了促進(jìn)一體化進(jìn)程，促進(jìn)人員之間相互理解與溝通，歐洲委員會(huì)的語言政策部門提出了語言教學(xué)應(yīng)當(dāng)分級(jí)的要求，致力于建立一個(gè)能得到歐洲各國相互承認(rèn)和采用的共同的參照框架，使語言教學(xué)和語言測(cè)試具有更高的透明度。經(jīng)過二十多年的努力，最后形成了“歐洲語言能力等級(jí)共同量表”(CEFR)，2001年11月歐洲委員會(huì)通過決議，把這一量表推薦給歐洲各國使用，目前已成為歐洲各國普遍采用的語言能力參照框架，歐洲有27個(gè)國家，使用23種不同的語言，各國都參照這一框架制定各自語言的教學(xué)大綱、開發(fā)教材、組織教學(xué)，開發(fā)各自語言的測(cè)試項(xiàng)目。

英語能力等級(jí)以“交際語言”為主

能用英語熟練溝通是什么等級(jí)?能同步聽說、無障礙收看英語節(jié)目又處在什么等級(jí)?語言能力等級(jí)量表就是描述或評(píng)價(jià)人的語言能力水平的工具，是語言教學(xué)和語言測(cè)試的基本參照框架。對(duì)于我國英語教學(xué)來說，建立統(tǒng)一的“中國英語能力等級(jí)量表”已成當(dāng)務(wù)之急。

制定“中國英語能力等級(jí)量表”的根本原則應(yīng)當(dāng)是從社會(huì)需求出發(fā)，注重科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

制定中國英語能力等級(jí)量表要吸收當(dāng)代最新的“交際語言能力理論”成果，參考美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的實(shí)際(包括中國人的認(rèn)知特征、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、政治體制和主流意識(shí)形態(tài)等)，構(gòu)建自己獨(dú)特的、科學(xué)的關(guān)于中國人英語能力的體系。

要建立我國主要的大規(guī)模英語考試與中國英語能力等級(jí)量表之間的連接，這樣可以極大地方便各個(gè)考試所報(bào)告的成績相互參照和解釋，方便用戶;還需進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查和效度驗(yàn)證，力求把這項(xiàng)中國英語教育的重大基礎(chǔ)工程做到國際一流水平。

制定中國英語能力等級(jí)量表是迫切的社會(huì)需要，這樣做有利于組織教學(xué)、開發(fā)教材、評(píng)測(cè)教學(xué)結(jié)果;有利于提高各級(jí)各類英語教學(xué)的效率，也有利于設(shè)計(jì)開發(fā)各種科學(xué)的語言測(cè)試項(xiàng)目;這樣做也可以提高我國英語教學(xué)與測(cè)試工作的透明度，便于用人單位根據(jù)有科學(xué)定義的語言能力資格認(rèn)證選拔和使用人才。

衡量標(biāo)準(zhǔn)要注重“測(cè)量公平”

全國英語能力測(cè)評(píng)體系建設(shè)中的另一項(xiàng)重要工作是“建立適合我國國情的外語考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”�？荚囀且环N教育服務(wù)，服務(wù)的質(zhì)量有好有壞，評(píng)介教育考試好壞的依據(jù)就是“考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。教育考試是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，追求的是測(cè)量有效、測(cè)量誤差小、分?jǐn)?shù)具有可比性和可解釋性等等，這就是“測(cè)量公平”。

“分?jǐn)?shù)面前人人平等”體現(xiàn)的僅僅是程序公平，只有首先做到了“測(cè)量公平”，才能真正體現(xiàn)社會(huì)公正。大規(guī)模考試的設(shè)計(jì)、開發(fā)與實(shí)施是一項(xiàng)浩大的工程。大規(guī)�？荚嚨奶卣魇谴笕后w、高風(fēng)險(xiǎn)，考試結(jié)果可能影響學(xué)生命運(yùn)，正因?yàn)槿绱耍�大�?guī)模高風(fēng)險(xiǎn)考試必須達(dá)到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以保證命題的科學(xué)性、評(píng)分的一致性、組織的嚴(yán)密性、成績具有可比性和可解釋性�？荚囂峁┑氖且环N評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但考試本身也應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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