加強(qiáng)資產(chǎn)管理，來規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，以提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平

前言

針對電力工程財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的一些問題，可通過整合工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，對電力工程價(jià)款的結(jié)算進(jìn)行有效的管理，建立完備的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，來規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，以提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平，從而有效地降低工程成本，并且達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

一、缺少科學(xué)的資產(chǎn)管理機(jī)制

電力企業(yè)資產(chǎn)管理方面也存在諸多問題，例如，電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理上存在賬目與實(shí)物不符以及閑置固定資產(chǎn)過多的問題，電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門在形式上掌握著固定資產(chǎn)的管理權(quán)。實(shí)際上，固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、升級改造屬于調(diào)度管理所及變電管理所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，資產(chǎn)的管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任。

由于各個部門配合不夠默契，導(dǎo)致資產(chǎn)管理存在一系列問題，具體表現(xiàn)如下：首先，閑置固定資產(chǎn)過多，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些電力公司在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購時，并沒有進(jìn)行詳盡合理的論證，使得購買決策不恰當(dāng)，導(dǎo)致有些閑置固定資產(chǎn)的存在。另外，由于電力設(shè)備更新?lián)Q代速度非常快，一些沒有達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)備，由于不符合現(xiàn)在技術(shù)需要而被替換，而導(dǎo)致閑置固定資產(chǎn)過多。其次，對資產(chǎn)的報(bào)廢及處置不當(dāng)。電力公司的電力資源在不斷更新?lián)Q代，其舊設(shè)備不能滿足新技術(shù)的需要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些電力設(shè)備不能滿足科學(xué)技術(shù)的需要，電力公司在處置這些設(shè)備時，為了防止國有資產(chǎn)的損失，要公開透明的進(jìn)行操作，這就導(dǎo)致設(shè)備的報(bào)廢時間和設(shè)備停止使用的時間不一致，報(bào)廢處理時間不及時。

二、電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理存在問題的成因

(一)財(cái)務(wù)工程管理職能不完備

現(xiàn)代企業(yè)由于投融資環(huán)境及運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了變化，企業(yè)為了提升風(fēng)險(xiǎn)的防控能力，提升自己的競爭力，很多企業(yè)都拓展了財(cái)務(wù)管理的職能，引入了管理會計(jì)的理念，財(cái)務(wù)管理活動除了具有傳統(tǒng)的記錄和反映的職能，以及資金收支管控的功能以外，還要參與經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)劃和控制項(xiàng)目，可行性論證及監(jiān)管各項(xiàng)經(jīng)營活動為企業(yè)的管理層提供決策支持，運(yùn)用管理會計(jì)當(dāng)中的量化指標(biāo)評價(jià)和考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，保障企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益。但在電力企業(yè)的工程管理中，財(cái)務(wù)管理的職能在延伸的過程中有所受限，很難參與項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，招投標(biāo)等階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算和評價(jià)，這對電力企業(yè)工程建設(shè)的運(yùn)營成本及預(yù)算有不利影響，無法為企業(yè)決策提供依據(jù)，也無法為電力企業(yè)制定合理的投融資規(guī)劃以及進(jìn)行資金的使用和分配。從而不利于電力企業(yè)控制工程成本和防范投融資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)部門溝通協(xié)同機(jī)制不健全

電力企業(yè)工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)、采購和招投標(biāo)這些不同的階段，都是由不同的部門來完成的，這些部門由于管理目標(biāo)，工作性質(zhì)不同，部門之間很難進(jìn)行有效的溝通及協(xié)作，從而導(dǎo)致工程數(shù)據(jù)及資料的不準(zhǔn)確。企業(yè)的信息資源很難共享，這會影響電力企業(yè)采購方案的優(yōu)化，也會影響招投標(biāo)決策的進(jìn)行，使電力企業(yè)工程資產(chǎn)、合同及資金管理都面臨一系列問題。另外，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門很難在第一時間獲取到真實(shí)而完整的信息及數(shù)據(jù)，這就無法進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及效益評價(jià)，對企業(yè)的投融資規(guī)劃及執(zhí)行都帶來不利影響，電力企業(yè)的設(shè)計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門之間的溝通及協(xié)作機(jī)制不健全，也會導(dǎo)致企業(yè)的資金管理出現(xiàn)問題，電力企業(yè)工程成本和質(zhì)量也難以監(jiān)管。

(三)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

監(jiān)督工程建設(shè)過程中各部門的行為、跟蹤評估和控制項(xiàng)目成本與投融資風(fēng)險(xiǎn)都需要有系統(tǒng)化的指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才能讓財(cái)務(wù)部門基于對財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的測算提供決策支持，強(qiáng)化對工程施工方案審核、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。但電力企業(yè)大多沒有針對工程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)建成本控制、績效考評指標(biāo)體系，無法對工程建設(shè)實(shí)施全過程的成本分析和風(fēng)險(xiǎn)防控，影響電力企業(yè)各項(xiàng)資源的配置和使用效率。

三、加強(qiáng)電力工程財(cái)務(wù)管理策略

(一)整合工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺

電力企業(yè)應(yīng)該合理利用大數(shù)據(jù)，基于財(cái)務(wù)管理及控制系統(tǒng)，結(jié)合電力項(xiàng)目的前期數(shù)據(jù)，構(gòu)建適合企業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺。同時，應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，可以準(zhǔn)確的收集材料、成本、預(yù)算等有關(guān)財(cái)務(wù)管理決策的數(shù)據(jù)，以便為企業(yè)很好的做出籌資和投資的決策，并方便對工程項(xiàng)目的管理。電力企業(yè)構(gòu)建起大數(shù)據(jù)平臺，可以多維度、分批次采用不同的方法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理有關(guān)數(shù)據(jù)查詢，這對整合電力公司的資源有非常重要的作用。大數(shù)據(jù)平臺反映出精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)可以為企業(yè)的預(yù)測和決策提供可靠的依據(jù)，從而優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的流程。

(二)對電力工程價(jià)款的結(jié)算進(jìn)行有效的管理

一些電力企業(yè)不重視電力項(xiàng)目中的小項(xiàng)目，有一些小項(xiàng)目已經(jīng)完工，但財(cái)務(wù)部門沒有及時結(jié)算工程價(jià)款，也沒有及時提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反映不全面。因此，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要保證會計(jì)信息的及時性，在電力工程項(xiàng)目完工時，第一時間按照真實(shí)性的原則結(jié)算價(jià)款并入賬，有效反映電力工程的成本并及時的追蹤工程的施工進(jìn)度，只有這樣才能保證電力工程項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性及企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全性，才能避免電力工程財(cái)力、人力、物力的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)成本進(jìn)行合理管控。

(三)建立完備的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

電力企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到精細(xì)化預(yù)算管理對企業(yè)的重要性。首先，應(yīng)該在實(shí)施精細(xì)化預(yù)算管理之前，結(jié)合電力企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，成立專門組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理團(tuán)隊(duì)或預(yù)算管理委員會，此預(yù)算管理委員會的職責(zé)是，依據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定合理的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，為預(yù)算的執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。其次，電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)往年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)指標(biāo)，制定出合理的激勵機(jī)制，良好的激勵機(jī)制是保障精細(xì)化預(yù)算管理實(shí)施的前提條件。年終，企業(yè)通過預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際指標(biāo)對員工進(jìn)行考核，給予員工相應(yīng)的獎勵，以此調(diào)動員工工作的積極性，從而不斷提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。

(四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理

首先，多渠道、多方位的減少電力企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置問題，電力企業(yè)對固定資產(chǎn)進(jìn)行處置之前，應(yīng)該組織審計(jì)人員和其他相關(guān)人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行評審，與采購部門及其他使用部門進(jìn)行信息溝通，審核通過以后，再對閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，對于那些已經(jīng)處理過的閑置固定資產(chǎn)，要對其過程進(jìn)行追蹤，對于達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的或者人為不能使用而造成閑置的，應(yīng)該對相關(guān)人員追究責(zé)任，確保企業(yè)資產(chǎn)充分利用。其次，應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理，電力企業(yè)應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)對固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理，以解決固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)管理和分散管理的現(xiàn)狀，要不斷完善財(cái)務(wù)信息的共享機(jī)制，對固定資產(chǎn)的使用和管理信息同時錄入，將財(cái)務(wù)核算軟件與生產(chǎn)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)固定資產(chǎn)信息化管理。

結(jié)語

電力企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對流動資產(chǎn)的管理，要定期盤存對材料進(jìn)行分類管理和儲存，不斷完善管理體制，物資管理在財(cái)務(wù)管理中起著非常重要的作用。

來源：宏日財(cái)經(jīng)

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